高校设备采购管理的注重点
来源/作者:TPM咨询服务中心 丨 发布时间:2018-12-25 丨 浏览次数:
TPM培训公司概述:作为高校的设备采购管理部门,要研究市场,适应形势,跳出固有的模式,以现代的、科学的思想管理采购,应该具有规范采购、指导采购、参与采购的职能,在履行职能的过程中,须注意这几个问题。
高校设备采购管理
一、重视计划管理
学校里经费短缺且统配统管,设备采购的程序一定是制定计划、争取计划和执行计划。而现在市场活跃、商品丰富、供应渠道多样,同时高校对设备经费的投入大幅度增加,从紧缺到宽松,感觉计划好像已经远离我们,教师们手中有经费,随要随买,不愿再受计划的限制。但是总结近几年高校采购工作的经验,没有计划,自由购买,已造成学校内部设备管理的混乱局面,突出表现为同一时期、同样设备的同种型号或同样配置价格多样。管理部门从大局出发,计划采购,一是防止盲目采购、重复采购,根据需求排出轻重缓急,有序地采购;其次是利用市场。
现在,高校有很强的购买力,市场也看好高校,管理部门协调好全校的总体采购计划,尽可能集中全校各部门的需求批量采购或招标采购,引入厂商间的充分竞争,利用量大的优势不仅可以降低价格,还可能争取到更多更好的服务。同时,做好采购的计划管理工作也是适应政府采购、集团采购所必需的。
二、把好论证关
高等学校购置贵重仪器设备要有可行性论证报告,并规定了具体论证内容。论证是管理的手段,认真、细致、充分的论证也是管理工作的体现,论证的目的不应是简单的判定该买还是不该买,根据教育部的论证要求,通过专家组的论证,透过第三者的审视角度,对设备的品牌、档次、规格、性能、价格等提出指导意见。
贵重设备在采购前,通过专家论证阐明其先进性和适用性,提出合理建议。贵重仪器大都是专用设备,不论是进口还是国内生产,教师申购时一般都说明是独家生产,但是在选型论证时,专家组往往都会提出不同厂家的同类产品进行比较,比性能、比技术指标、比价格,通过比较,才有选择。管理部门协调处理好论证提出的问题,比如人员配备,比如资源共享等等问题,这才是真正起到了论证的目的,起到管理的作用,为所申购的设备创造出用好、管好的先行条件。
高校不乏人才,各方面专家济济,设备管理部门何不利用这得天独厚的优势,建立专家库,根据申购设备门类,选择相关专家组成论证组,在可行性论证的同时,又对设备的采购方式作出了设计,对设备管理可谓一举两得,何乐不为。
三、引入充分竞争
当今社会就是竞争的社会,适者生存,劣者淘汰,对厂商、对商品也是如此。因而采购
供应也要引入竞争,货比三家,比价格、比质量、比功能、比服务,选择购买最合适的性价比商品。“比”要和最终用户一起比,让用户自己在比的过程中有所选择,比较的过程中,也就应顺其自然地引入商家之间的竞争,让厂商感觉到我们了解更多的信息资料,我们在选择,这样与厂商洽谈时更是有理有据,占有优势。
国产设备特别是通用设备,供应厂商多,价格比较透明,选择余地大:进口设备中通用设备的代理商一般不只一家,折扣率还是有点差别的,通过比较,才能明了,而一些专用设备原厂商在国内的代理一般以区域划分,可以只认为是单一来源,但不论是多家代理还是独家代理,我们可以比较不同厂家的同类产品性能的差异,技术指标的差异,比用途、比服务、比价格,充分比较之后,选择所需的厂商谈判。
招标采购是一种很好的竞争方式,一般有邀请招标或公开招标。学校大都采用邀请招标的方法对批量的通用设备进行采购。这是在做好计划管理的基础上一种很有效的竞争手段。
四、建立一定的约束机制
建立一定的约束机制是管理的重要手段之一。面对纷繁的市场,我们引入的是有序的竞争、公平合理的竞争,但一些厂商为利益所驱,可能会采用不正当手段参与竞争。同时,设备采购管理直面的是经济利益和效益,这种经济利益和效益应该是学校的和社会的,应该体现在工作过程中,因此有必要制定和完善一系列规章管理制度,建立起一种约束机制。
首先是管理部门内部之间的相互约束,其次是管理部门与最终用户之间的相互约束,学校内部约束机制的建立,只是调控了内部的沟通,平衡了管理者与被管理者之间的关系,但不能约束外部市场,最终,应建立起管理部门、最终用户及厂商三者之间的相互约束机制,以建立一种公平合法的买卖关系。