如何选择设备采购招标中的技术指标
来源/作者:TPM咨询服务中心 丨 发布时间:2018-12-25 丨 浏览次数:
TPM管理培训公司概述:仪器设备招标文件中引用的标准和技术指标是招标文件的核心部分。合理的选择技术指标,不但可以增加许多潜在的投标人,还可以减轻评标的困难度,体现招标公平性。
仪器设备采购流程
招标人为了能采购到自己比较理想、比较熟悉的仪器,在制定技术指标时往往有针对性。带有倾向性的技术指标,使许多潜在的投标人没有兴趣参加投标,缺乏竞争力,导致招标困难。另外,倾向性的技术指标,实质上带有歧视性,不能体现公平竞争的原则。招标文件中仪器设备的技术指标应以有关特性和性能为基础,提出具有竞争性的技术参数。但是,技术指标要求过低,给评标工作带来了很大的困难,评标的正确性难以体现。
如何应对这个设备采购招标的难题,提出以下几个方法进行探讨:
一、专家评审法
设备采购招标文件制定后,请有关专家审定,排除倾向性指标,这是一个比较理想的办法。
但是采取这一办法,则对专家的要求很高,要求专家是应用性和理论性相结合的。因为应用性专家往往更具有倾向性,而理论性专家则可能对市场不够熟悉。所以采取专家审核,一定要有一支良好的专家队伍。这种方法一般适用于采购的货物专业性很强,单项金额比较大的招标采购。
二、市场调查法
开展市场调查进行比较,制定档次相当的各同类仪器中所具有的基本相同的技术指标,吸引竞争。
采取这一方法在通用产品上是比较容易操作的,但在专业设备的采购招标上操作比较困难,因为专业设备的专业特性很强,技术要求各有侧重,相同指标比较缺乏,而且开展市场调查需要较长时间。所以这种方法一般适用于采购数量比较大,比较通用的设备的招标采购。
三、基本指标法
制定一些必要的基本指标,通过对使用要求和运用目的以及仪器设备档次的描述,使有兴趣参加投标的所有投标人都能清楚知道提供什么样的货物才能满足采购需求。
采取这种方法,关键是对仪器档次的确定和档次的描述是否清晰,如果投标人对仪器档次不能理解,就要影响设备采购的招标质量。这种方法一般适用于采购的仪器有一定专业性,种类较多,单项价格不是很大的招标采购。
采取以上方法,配套的评标方法很重要,最低评标价评标法难点是招标响应的各项指标制定得是否合理全面,响应程度评判标准是否正确。综合评标法难点是评标权数的确定。在采购招标过程中如果将具体的评标方法加以公布,会使设备采购招标更加公开,人为因素相对减少,会使潜在的投标人更感兴趣。