起重机械设备安全管理
来源/作者:TPM咨询服务中心 丨 发布时间:2018-02-01 丨 浏览次数:
针对塔式起重机设备事故频发,实施开展塔式起重机设备的信息化管理很重要,为此人们利用现代化手段实施塔式起重机设备的信息监控管理起到了一定的作用。但是目前塔式起重机设备的信息监控管理不能从全面安全管理理念出发,特别是忽视对人的全面动态信息管理,因而效果不很明显。所以TPM设备管理咨询公司认为必须以全面安全管理理念和方法遏制塔式起重机设备事故的频发。
起重机械设备
一、塔式起重机设备的全面安全管理理念
塔式起重机设备的全面安全管理理念是指与塔机安全管理有关联的“人”、“机”、“物”、“法”、“环”等五大要素的管理,简称“人机物法环”管理。“人机物法环”管理虽然用于质量管理,同样在塔式起重机安全管理上也是一项重要的管理方法。
塔式起重机设备全面安全管理中的“人”指与塔式起重机安全管理有关的各个环节中的相关单位,如塔机制造、塔机租赁、塔机安拆、塔机检测、塔机使用、塔机维护保养等相关单位,以及与塔式起重机安全管理各相关单位的管理者及其操作人员,由此可以看出这里的“人”不仅仅只是塔机司机或设备租赁单位和安装单位等。
这里的“机”是指塔机设备本身,也包括与塔机设备配套的监控设备和其它工具等,这里必须指出的是一旦在原有的塔机设备另行安装了塔机监控设备,这些配套监控设备将与塔机设备成为“机”的不可分割的一部分,其本身的安全也应纳入“机”的安全管理中。
这里的“物”是指在塔机管理中还应包括塔机吊装物如钢管扣件、砂浆水泥、构配件等建筑材料,以及用于安全防护的安全帽、安全网、安全带等防护用品。
这里的“法”是指安全生产工作方式、操作方法、管理规定和各类标准规范等,如塔机安全操作规程以及各项安全生产规章制度等。
这里的“环”是指安全生产的工作环境,如照明、噪声、扬尘、振动、温度、天气状况(如风力、气温、雨雪)等,也应包括塔机管理环境,如企业管理状况和安全生产监管状况以及两者的互相影响等。
塔式起重机设备安全生产管理中 “人”、“机”、“物”、“法”、“环”五大要素应有机结合并相互作用、运转,任何一个要素出现问题或缺失都将使得塔式起重机设备安全生产管理机制出现问题。当前,塔机管理缺的就是全面的“人机物法环”管理理念,要不就是缺少某几项要素,要不就是要素之间缺少关联,要不就是要素内容本身就存在严重问题。
二、目前塔式起重机设备安全管理问题
目前塔式起重机设备缺乏全面安全管理理念,主要表现在管理的片面性。
由于管理者所处的位置不同,易造成管理者站在自身的管理角度去看问题。
1、安全监管问题。
一旦发生塔机设备事故,安全生产监管部门关注点是出事企业或操作人员有无资格证书、塔机是否检测或备案,很难从资格证书的“含金量”、检测和备案管理的实际效果上去看问题;
2、塔机质量问题。
涉及到塔机设备质量问题时,塔机设备制造单位、租赁单位和维护保养机构都不能从自身的管理上找问题,回避或推卸责任,塔机设备质量与维护的追溯制度未能很好地建立;
3、安全操作问题。
在日常有关塔机设备安全管理上人们只关注塔机司机的操作,表现在一些新安装的塔机监控设施中只有对塔机司机安全操作的监控内容,而很少有对吊装指挥工、司索工的监控和管理的要求,更没有对设备管理人员配置要求以及对塔机设备维护保养人员行为的监管要求;
4、管理责任问题。
对于专职安全员在塔机安全管理作用上,更有一些不合理的要求,一味强调安全员的作用而忽视其他管理者的作用,把本应由其他管理者的职责强加于安全员,反而使塔机安全管理失去控制;
5、工作环境问题。
人们不但忽视天气状况(如风力、气温、雨雪)等对塔机设备安全运行的问题,缺少必要的天气状况的跟踪和严禁在恶劣天气下工作的严厉监控措施,更加忽视施工现场安全条件的实时状况,忽视企业安全生产管理体系与现状以及安全生产监管状况对塔机安全管理产生的影响。
要解决这些问题,必须以全面安全管理的理念和方法来解决。
三、塔式起重机设备全面安全管理思考
正如前面所述,塔式起重机设备安全生产管理中 “人”、“机”、“物”、“法”、“环”五大要素应有机结合并相互作用、运转,任何一个要素出现问题或缺失都将使得塔式起重机设备安全生产管理机制出现问题。
1、“人”的管理。
塔式起重机安全管理中的各个相关单位如塔机制造、塔机租赁、塔机安拆、塔机检测、塔机使用、塔机维护保养等相关单位必须切实履行其责任。实际上,我国安全生产法律法规都赋予了这些相应单位的安全管理责任,只不过是没有很好地加强责任的监管,放松了对这些单位的安全管理职责的要求。
我们所说的企业安全生产主体责任的履行不仅仅指的是施工企业或塔机安装企业,而是指的以上这些企业,但是人们很少去关注它们的安全职责的存在。以建筑起重机械租赁单位、建筑起重机械安装检验检测机构为例,《安全生产法》均赋予了相应的安全生产管理职责(涉及到从12个方面、25项内容,暂略。后需详细介绍)。
企业能否履行安全生产主体责任,实质表现在企业全员安全生产责任的履行,即企业安全生产主体责任是由全员安全生产责任组成的,所以必须关注企业各个岗位及人员安全生产责任的履行。同样地,《安全生产法》都赋予了企业各类人员的相应安全生产职责,特别是对企业主要负责人、安全生产管理人员提出了具体的要求(这里必须强调的是不仅仅只是针对施工企业的员工,而是所有的包括塔机生产制造、租赁、检测和赋有维护保养职责等单位人员)。如果企业主要负责人、安全生产管理人员能够切实履行安全生产管理职责,其他各类人员履行安全生产职责就有可能得到保证。
企业要想保证各类人员履行切实履行安全生产职责,关键的是要加强各类人员安全能力的动态监管,这就是我们强调的实施开展全员安全能力确认的要求。不能确认各类人员安全能力,特别是关键岗位人员安全能力,就不能确保企业安全生产主体责任的落实。
所以,确保对“人”的管理这个环节的良好运转,开展全员安全能力确认是关键。事实证明,以下四个环节的管理都与“人”有关。
2、“机”的管理。
“机”的管理既包括塔机设备本身质量的管理,也包括与塔机设备配套的监控设备和其它工具等,一旦在原有的塔机设备另行安装了塔机监控设备,这些配套监控设备将与塔机设备成为“机”的不可分割的一部分,其本身的安全也应纳入“机”的安全管理中,所以塔机监控安装单位也必须承担塔机质量安全的责任。也就是说塔机从生产制造、到租赁、安装、使用,每个环节都将对塔机产生影响,其中维护保养的责任不应只落在一家单位的身上,它必须与塔机生产制造、租赁、安装、使用等各个单位都有关系,所以建立塔机设备质量的追溯管理显得尤为重要。
塔机质量追溯制度必然落实到“人”的管理。
3、“物”的管理。
在塔机安全管理中不可忽视调运物的管理,这些吊装物有诸如钢管扣件、砂浆水泥、构配件等建筑材料等,每种吊运物的吊装方法必须规范化,也包括用于安全防护的安全帽、安全网、安全带等防护用品同样必须加强规范化管理。例如加强与塔机有关的“物”的管理中,塔机吊装指挥工、司索工履行职责、按照操作规程办事很重要。所以“物”的管理离不开“人”的管理。
4、“法”的管理。
塔机安全运行离不开工作方式,如全员安全能力确认方法、施工现场安全状况的评价方法等,以及操作方法、管理规定、各类标准规范等,如塔机安全操作规程以及各项安全生产规章制度等。
没有好的安全生产管理方法,塔机安全管理难以得到保证。要想选择好的安全生产管理方法和正确使用方法,关键的还是要靠“人”,其中具备良好的素质和具有安全管理能力是非常重要的内容。
5、“环”的管理。
塔机安全管理不可忽视天气状况(如风力、气温、雨雪)等的影响,要建立必要的天气状况的跟踪和严禁在恶劣天气下工作的严厉监控措施,目前部分地区提出塔机抗台风管理就是对塔机“环”的管理一部分。在加强对天气状况管理的同时,我们应更加重视对施工现场安全条件的实时状况,没有良好的安全生产管理环境再好的塔吊也可能出事,因此必须重视企业安全生产管理体系的建立和施工现场安全状况的控制,同时也不可忽视安全生产监管现状对塔机安全管理产生的影响,提高和改善安全生产监管水平也是促进“环”的改变不可缺失的内容。
总而言之,必须以全面安全管理理念和方法加强塔机安全管理,只有这样才能有效遏制当前塔机事故频发的现象。